Wertvolles Feedback aus regelmäßigen Bürgerbefragungen und offener Umgang mit den Ergebnissen – der Dialog über ein Online Panel zahlt sich aus; für die Stadt und ihre Bürger.

Die Stadt Konstanz hat auf Basis der Softwarelösung EFS Panel ein Bürgerpanel ins Leben gerufen. Das im Sommer 2008 gestartete Projekt in Kooperation mit der Uni Konstanz verfolgt das Ziel, über die Konstanzer Bürgerbefragung dem Gemeinderat, der Stadtverwaltung und der interessierten Öffentlichkeit regelmäßig aktuelle Informationen über die Lebenssituation und Bedürfnisse der BürgerInnen zu liefern.

Bürgerpanel als Instrument zur Bürgerbeteiligung?

Bereits im Jahr 2004 hatte Univ.-Prof. Dr. Helmut Klages von der Universität Speyer das Thema aufgegriffen und die Vor- und Nachteile verschiedener Beteiligungsformen untersucht. Feedback erhoben wird schon längst in verschiedenen Formen: Als Bürgerforen, Planungszellen, im Mediationsverfahren, durch Einwohnerbeiräte, Focusgruppen, Bürgerversammlungen, Bürgerbefragungen, aktives Beschwerdemanagement, Institutionalisierte Verbändebeteiligung, das Bürgerbegehren oder den Bürgerentscheid.

Der Erfolg dieser Methoden ist begrenzt, da viele Parameter die Effizienz der Erhebungen und den Umgang mit deren Ergebnissen beeinflussen. Siehe: HFV Speyer / Klages, 2004. Das lokale Bürgerpanel kann ein Ansatz sein, die Qualität der erhobenen Daten nachhaltig zu verbessern.

Im Vereinigten Königreich als “Citizen’s Panel” sind lokale Bürgerpanels seit mindestens dem Jahr 2000 verbreitet, auch in Holland, Dänemark und Kanada sind diese Formen der Mitgestaltung bereits etabliert. In Deutschland entdecken die Städte und Gemeinden diese Form der Mitbestimmung / Mitgestaltung durch ihre Bürger ebenfalls und manche, wie die Stadt Konstanz, nutzen gleich die Online Variante als schnelle und effektive Form des Bürgerpanels.

Ergebnisse der Bürgerbefragungen in Konstanz

Das Projekt und die Ergebnisse der ersten beiden Wellen wurden anlässlich der Jahrestagung der Deutschen Städtestatistiker am 25.06.2009 in Ludwigshafen vorgestellt.
Zusammengefasst hat sich der Einsatz eines Bürger-Panels als Instrument für neue Formen der Bürgerbeteiligung als voller Erfolg erwiesen. An der ersten Befragungswelle im Sommer 2008 konnten die BürgerInnen noch wahlweise online oder papierbasiert teilnehmen. Bei ca. 4.000 Befragungseinladungen wurde eine Rücklaufquote von 41,5% erzielt – knapp 75% der Teilnehmer beantworteten die Fragen zum Thema „Lebenszufriedenheit“ online. Die zweite Befragungswelle war rein onlinebasiert und erzielte einen Rücklauf von beachtlichen 55,6%.

Mit dem Einsatz eines Online-Panels kann die Stadt Konstanz auch erstmalig Veränderungen in den Wahrnehmungen der BürgerInnen erfassen. Durch Globalparks Lösung EFS Panel werden methodisch kontrollierte und regelmäßige Bürgerbefragungen ermöglicht, die durch die Zeitreihe eine besondere Aussagekraft erreichen.

Für interessierte und engagierte Konstanzer wurde durch die Öffnung des Panels eine ideale Plattform für kommunalpolitische Beteiligung geschaffen. Als Anreize zur Beteiligung werden attraktive Preise wie Gutscheine oder der Eintritt zu speziellen Konstanzer Veranstaltungen eingesetzt – so wird gleichzeitig das kulturelle Angebot der Stadt positiv vermarktet, ohne das Stadtsäckel alzu sehr zu strapazieren.

Neue Möglichkeiten dank EFS Panel 7.0 – Community Edition

Erweiterungen möglich?

Motivierte Probanden und eine enge Vernetzung, im Social Web werden Informationen nicht mehr nur nach dem Prinzip: Einer fragt, Viele antworten – ausgetauscht. Das “Mit-mach’ Web” ermöglicht jedem eine Diskussion aufzugreifen oder auch selber anzustoßen. Mit Community-Features wie Blogs, Foren, einem Chat oder Social Media Diensten wie Twitter, Facebook und Co. wird die Kommunikation immer vielfältiger.

Diesen Trend kann man sich auch in Bürgerpanels zu Nutze machen und eben solche Kommunikationsplattformen als ergänzende Tools zur Verfügung stellen. Als generelles Angebot oder konkret für eine Fragestellung. Globalpark berät hier gerne, welche Tools und Services hier sinnvoll eingesetzt werden können und bietet mit EFS 7.0 bereits eine Menge von Modulen out-of-the-box an.

Link zum Bürger-Panel der Stadt Konstanz: http://buergerbefragung.konstanz.de
Neue Features EFS Panel 7.0 – Community Edition

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